曲靖市立足当前恢复生产保供给，着眼长远转变方式促转型，科学应变，危中寻机，大力转变生猪产业发展方式，着力破解“千家万户小生产”与“千变万化大市场”的矛盾问题。通过大力推进规模养殖，促进生猪产业转型升级，在短期内降低了非洲猪瘟疫情和新冠肺炎疫情对生猪产业双重叠加的冲击影响，有效缓解了生猪产能不足、市场供应紧张的局面，全市生猪产业呈现止跌回升、良性发展的好势头。

　　生猪产业快速稳定发展

　　生猪产业是关乎国计民生的重要产业，猪肉是我国大多数居民最主要的肉食品。发展生猪生产，对于保障人民群众生活、稳定物价、保持经济平稳运行和社会大局稳定具有重要意义。

　　曲靖是云南省农业生产大市、生猪调出大市，全市生猪出栏常年占全省的四分之一以上，常年调出省外生猪达600万头左右，9个县（市、区）中，就有8个是国家生猪调出大县。据曲靖市农业农村部门统计，截至今年7月，全市生猪存栏661.41万头、出栏599.44万头，预计2020年底生猪出栏将达1000万头以上，规模养殖率提高到50%以上。

　　“生猪产业对曲靖市经济发展、农民增收和保障全省肉食品供应具有举足轻重的地位，但是传统散养占比大，抵御自然、市场风险能力弱，特别是非洲猪瘟疫情的发生，使‘小、散、弱、低’的弊端更加突显。”曲靖市农业农村局局长罗芳说，“面对这些困难，在市委、市政府的坚强领导下，我们在认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强非洲猪瘟疫情防控、稳定生猪生产、保障市场供应决策部署的同时，想尽一切办法遏制疫情蔓延、加快恢复生猪产能，到今年5月底生猪产能恢复已基本接近去年同期水平。”

　　在抓好当前工作的同时，曲靖还着眼全市生猪产业的长远发展。按照布局科学化、养殖设施化、生产规范化、加工精深化和产品品牌化的原则，以行业龙头企业为引领，以规模化养殖为支撑，以屠宰及深加工为核心，加快“育、繁、养、宰、销”一体化发展，构建生猪一、二、三产业融合发展的新格局，努力把曲靖打造为全省乃至全国重要的生猪生产和肉制品加工基地。

　　把目标任务落到实处

　　生猪产业能够迅速发展，神农集团、德康集团、双胞胎集团、温氏集团等10家大型生猪养殖企业落户曲靖8个县（市、区)，并得到快速扩张，其实都源于政府的强势推动和市场的有力引导。

　　曲靖市委、市政府强化组织领导，成立了由市政府主要领导任组长的生猪产业发展领导小组，于2019年10月召开生猪规模化养殖工作会议，建立领导小组按月召开联席会议推进调度工作机制，市政府常务会定期听取工作推进情况汇报制度，构建了任务明确、责任清晰、对标对表抓落实的工作格局。

　　制定出台了《曲靖市生猪规模化养殖实施方案》《曲靖市生猪屠宰加工优化布局实施方案》《促进生猪生产保障市场供应的实施意见》等文件，明确目标任务，细化责任落实，加大政策扶持力度。

　　加强组织领导，成立由市长任组长的生猪产业发展领导小组，强化工作调度，统筹推进生猪产业规模化发展。整合生猪产业扶持资金3.3亿元，及时协调解决供地101.4公顷等；认真落实投资项目代办、企业联络员、涉企检查报审“三项制度”，与龙头企业建立“双月沟通”座谈会制度，为企业提供全方位、全过程服务；建立生猪规模化养殖明细台账，采取周调度、月督查、季通报、半年一考核等方式，及时发现问题、解决问题，有力推动生猪规模化养殖各项目标任务落到实处。

　　多方式做强生猪产业

　　到2020年底，曲靖将新建规模化种猪场46个、新增能繁母猪养殖规模38.85万头，新建规模化育肥猪养殖场1682个、出栏生猪800万头。

　　在沾益区盘江种猪场，现代化的养殖方式让人耳目一新，只见办公区、生活区、生产区、饲养区和隔离区分区明晰，还设有消毒室、兽医室、饲料加工间、采精间、化验室等，而在种猪舍不仅有运动场，还有水温空调、水帘风机等自动降温通风设备，并做到雨污分离，无污水和异味。

　　“我们是温氏的家庭农场，猪舍建好后温氏统一提供猪苗、饲料、药物、养殖技术、回收销售等一条龙服务，让我们不用承担市场波动风险。”沾益圣丰养猪场的负责人高建红说道。

　　今年4月，沾益温氏盘江种猪场在盘江镇建成投产，年出栏商品猪苗20万头，令盘江镇一跃成为生猪产业化基地。在项目推进的同时，沾益与温氏集团积极谋划实施“公司+家庭农场”生猪养殖模式，让农民通过发展现代化养殖业增收致富。

　　“我们鼓励企业采取自建或收购、入股、合作、代管等形式，与养殖大户、家庭农场、养殖专业合作社建立‘龙头企业+合作社+农户’‘公司+家庭牧场’‘公司+产业基地+农户’等新型合作机制，发展订单生产，撬动整合农村养殖资源，构建新型产业模式，提高养殖规模效益。”曲靖市沾益区畜牧科科长保桂平说，“与温氏合作的家庭农场现在有80多户，以后我们还会继续培育家庭农场，拓宽现代化养殖之路。”

　　在做好生猪养殖的同时，曲靖市还紧扣生产、加工、流通三大环节，按照“育链、延链、补链、强链”的原则，全面推动屠宰行业提档升级，着力破解疫情后跨区域调运生猪难题，改造提升34家生猪屠宰企业、布局设计屠宰量100万头加工企业5个，全力提升屠宰加工能力，目前，沾益温氏晶华100万头生猪屠宰加工项目正在开工建设。着力打造生猪屠宰及肉制品精深加工交易中心，以宣威火腿产业园为依托，引进龙大食品、德和罐头等行业领军企业，打造功能完善、设施齐全、特色突出的高端火腿产业基地。着力打造以冷鲜肉为主的肉制品交易中心，依托中国云南国际农产品交易中心规划建设，借助交易平台，引进猪肉产品加工企业，大力开展线上线下肉制品交易，逐步培育批发、运销联合体，建立稳定的产销关系。（张雯）