新疆市场监管局：学生“小饭桌”经营场所内不得向学生供应冷荤类等食品
时间：2019-08-30
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<ｐ> 中国质量新闻网讯 近日，新疆市场监管局发布《自治区关于加强 小饭桌 管理工作指导意见》的通知 新市监规〔2019〕1号，要求学生小饭桌不得设置在地下室或半地下室等不符合《食品安全法》有关经营场所规定的区域内，餐饮服务操作间、用餐间、卫生间应分别设置，经营面积应与就餐学生人数相适应。严禁使用易燃材料装修、装饰经营场所。要配备必要的灭火器、灭火毯等消防器材。除厨房外，其他部位不得存放、使用液化石油气罐；高层建筑内的学生小饭桌经营场所严禁使用液化石油气罐。
<ｐ>
<ｐ> 通知还要求，学生小饭桌经营场所内不得圈养宠物；严禁超范围超限量使用食品添加剂；不得向学生供应冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕、四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品以及法律法规禁止加工的其他食品；严禁在室（屋）内、应急通道、安全出口停放电动自行车或堆放杂物。
<ｐ>
<ｐ> 附原文：
<ｐ>
<ｐ> 关于印发《自治区关于加强 小饭桌管理工作指导意见》的通知
<ｐ>
<ｐ> 新市监规〔2019〕1号
<ｐ>
<ｐ> 伊犁哈萨克自治州市场监督管理局、教育局、公安局、住房和城乡建设局、卫生健康委员会、消防救援支队，各地州（市）市场监督管理局、教育局、公安局、住房和城乡建设局、卫生健康委员会、消防救援支队：
<ｐ>
<ｐ> 经自治区人民政府同意，现将《自治区关于加强 小饭桌管理工作指导意见》印发给你们，请结合实际，抓好落实。
<ｐ>
<ｐ> 自治区市场监督管理局 自治区教育厅
<ｐ>
<ｐ> 自治区公安厅 自治区住房和城乡建设厅
<ｐ>
<ｐ> 自治区卫生健康委员会 自治区消防救援总队
<ｐ>
<ｐ> 2019年7月26日
<ｐ>
<ｐ> 自治区关于加强小饭桌管理工作指导意见
<ｐ>
<ｐ> 为进一步加强学生小饭桌的监督管理，规范学生小饭桌经营行为，保障学生校外委托餐饮食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《新疆维吾尔自治区食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理条例》等相关法律法规的规定，现就加强学生小饭桌管理提出如下意见：
<ｐ>
<ｐ> 一、总体要求
<ｐ>
<ｐ> 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实食品安全监管四个最严要求，全面加强学生小饭桌规范管理，明确学生小饭桌监管职责，推进学生小饭桌经营向科学化、制度化、规范化方向发展，切实保障学生小饭桌食品安全。
<ｐ>
<ｐ> 二、职责任务
<ｐ>
<ｐ> 学生小饭桌的监督管理按照属地管理的原则，各地、各有关部门按照职责做好指导和监管工作。
<ｐ>
<ｐ> （一）乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区学生小饭桌的备案管理工作，核发备案卡，并及时通报县级人民政府市场监管、卫生健康、公安、住建、教育、消防救援等相关部门，配合做好监督检查工作。
<ｐ>
<ｐ> （二）市场监管部门负责辖区内学生小饭桌餐饮服务食品质量安全日常监管，做好开办者的食品安全知识培训。
<ｐ>
<ｐ> （三）卫生健康部门负责配合食品安全监督管理部门制定食品安全事故处置方案，对健康受到危害的人员进行医疗救治，对食品安全事故进行调查。
<ｐ>
<ｐ> （四）住建部门负责辖区内学生小饭桌生活、餐厨垃圾的收集、运输、处置等环节的监督检查。
<ｐ>
<ｐ> （五）公安部门负责辖区内学生小饭桌治安管理工作，配合做好相关监督检查。
<ｐ>
<ｐ> （六）消防救援机构负责辖区内学生小饭桌消防安全的检查和指导，督促开办者做好消防安全工作。
<ｐ>
<ｐ> （七）教育部门负责指导辖区内的学校对学生进行食品安全知识宣传教育工作。
<ｐ>
<ｐ> 三、实行备案管理
<ｐ>
<ｐ> （一）学生小饭桌实行备案管理。学生小饭桌的开办者须向经营所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处登记备案，领取备案卡，并提供下列备案申请材料：
<ｐ>
<ｐ> 1.申请书；
<ｐ>
<ｐ> 2.申请人身份证明复印件；
<ｐ>
<ｐ> 3.餐饮服务流程说明、设备设施清单，经营场所面积和可容纳就餐学生人数说明；
<ｐ>
<ｐ> 4.开办者及从业人员健康证明；
<ｐ>
<ｐ> 5.食品安全承诺书；
<ｐ>
<ｐ> 6.消防安全承诺书。
<ｐ>
<ｐ> 申请人委托他人办理备案申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
<ｐ>
<ｐ> （二）乡（镇）人民政府、街道办事处应当如实记录学生小饭桌开办者的姓名、住址、联系方式、经营地点等信息，并将备案信息通报县级人民政府市场监管、卫生健康、公安、住建、教育、消防救援等相关部门。
<ｐ>
<ｐ> 四、加强日常管理
<ｐ>
<ｐ> （一）学生小饭桌开办者为学生食品安全和人身安全的第一责任人，应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《新疆维吾尔自治区食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理条例》《新疆维吾尔自治区消防条例》等有关法律法规规定，切实加强食品安全工作，接受家长和社会监督。经营场所应当符合下列要求：
<ｐ>
<ｐ> 1.不得设置在地下室或半地下室等不符合《食品安全法》有关经营场所规定的区域内，餐饮服务操作间、用餐间、卫生间应分别设置，经营面积应与就餐学生人数相适应。
<ｐ>
<ｐ> 2.严禁使用易燃材料装修、装饰经营场所。要配备必要的灭火器、灭火毯等消防器材。除厨房外，其他部位不得存放、使用液化石油气罐；高层建筑内的学生小饭桌经营场所严禁使用液化石油气罐。
<ｐ>
<ｐ> 3.经营场所应具备上下水等基本加工操作条件，饮用水水质应符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求。
<ｐ>
<ｐ> 4.加工操作场所应保持干净整洁。地面应使用防滑、防渗、易清洁材料铺设，内墙应铺设1.5m以上高度瓷砖墙裙，天花板应加装防霉、防水设施，门、窗应安装防蝇、防鼠、防尘设施。
<ｐ>
<ｐ> 5.经营场所应配备清洗、消毒、保洁、冷冻、冷藏、食品留样、废弃物收集等设施设备，并确保正常使用。
<ｐ>
<ｐ> 6.要建立健全进货查验、清洗消毒、健康检查、食品留样、应急处置等食品安全制度。
<ｐ>
<ｐ> 7.要建立健全维稳处突、防火检查、灾难自救和应急疏散等相关制度。
<ｐ>
<ｐ> 8.开办者及从业人员每年至少进行一次健康检查，取得并持有有效健康证明。
<ｐ>
<ｐ> （二）学生小饭桌开办者应当按照《新疆维吾尔自治区食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理条例》的有关规定，诚信自律，守法经营；经营活动应当符合食品安全、环境卫生、消防安全等要求，保证所经营的食品卫生、无毒、无害。
<ｐ>
<ｐ> 学生小饭桌经营场所内不得圈养宠物；严禁超范围超限量使用食品添加剂；不得向学生供应冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕、四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品以及法律法规禁止加工的其他食品；严禁在室（屋）内、应急通道、安全出口停放电动自行车或堆放杂物。
<ｐ>
<ｐ> （三）各地、各有关部门要加强对辖区内学生小饭桌的监督检查， 督促学生小饭桌开办者建立并严格执行食品、食品原料、食品相关产品的进货查验、从业人员健康管理制度、食品安全管理制度及岗位责任制，规范经营管理；在校园周边等醒目位置及时公示监督检查结果。
<ｐ>
<ｐ> （四）各地、各有关部门要畅通投诉举报渠道， 公布投诉、举报电话，便于广大消费者投诉举报。对投诉举报学生小饭桌存在安全、卫生、消防、环保等问题线索的，要及时组织调查处理、督促整改，不符合规范要求的不得经营，对发现的违法违规行为，依法依规予以处理；涉嫌犯罪的，应当依法移送公安部门。
<ｐ>
<ｐ> （五）各地、各有关部门应结合实施餐饮业质量安全提升工程，探索创建一批设施齐备、制度健全、管理规范的学生小饭桌示范店，通过参观学习、召开现场会等形式总结推广好的经验和做法，逐步提高学生小饭桌食品安全管理水平；通过食品安全宣传教育和信息公示，引导在校中小学生到经营规范的学生小饭桌就餐。
<ｐ>
<ｐ> （六）各地、各有关部门要全面落实监管责任，各司其职，密切配合，做到齐抓共管，要引导家长不定期参观学生小饭桌并陪伴孩子就餐，形成部门监管、家长监督的社会共治局面。
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答 需要符合以下条件 （1）有意从事食品安全公益性工作的公民或法人单位均可申请； （2）熟悉我国食品安全相关法律法规政策； （3）遵守国家法律法规，愿意为食品安全事业做贡献； （4）遵守内参各项规章制度，严格执行工作纪律； （5）熟悉基本网络操作，遵守互联网应用规则。
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答 调研员申请年龄在25-65之间均可。
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答 政讯通·全国食品安全法制调研中心主要是承担食品安全相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 您登录的是哪个网站，有网站后台3个月未登录会显示账号待审核需联系管理员，防止有人长时间不登录账号被盗，非本人发布不良信息。告诉我您的账号，重新审核之后就可以使用了。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。不需要每个网站都登录，一类（或一组）网站只需要一个网站登录发布就行。
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答 您好，我单位所有专兼职人员均可转发负面信息，但需符合审核手续。首先要核实此文章来源，正规网站（即网站备案手续齐全）的资讯类文章可以转发，贴吧、论坛、自媒体等其他媒体不行。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 可以，但续期条件是上一个工作年度没有不良记录，申报区域是否有县级中心，如有与县级中心联系办理，如果没有与总部中心联系办理。续办手续，交回旧证、填写新申请表和保证书、相片是否更换均可但最好是近照。费用是：县级1200元，地市级1800元，省级3600元，全国级12000元。
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答 有效应用政务、行业双百网站群和分析工具，对网络舆情进行有效监测、监控、公关、管理、分析应对和进行有效的舆情管理服务工作。
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答 调研证只是我中心外聘人员的工作证，无需到政府部门认证。
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答 工作区域是由调研员自己申请的，一般是长期居住地、户籍所在地或者业务范围，以方便开展工作为依据。
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答 前期发布的文章都需要审核，主要审核内容和格式。经过前期测试文章发布没有任何问题，可升成自动审核，随时发布系统按要求随时审核。人工审核时间：项目官网和核心主网一般是一天两次审核，网站站群1-2天审核一次。
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答 看您要上传到哪个网站，有的网站可以上传视频，有的不行。
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答 4个不同的项目官网承担不同的网站功能，每一个官网对应一个主要业务板块。 政讯通·全国食品安全综合资讯中心对应食品安全行业资讯与信息化业务； 政讯通·全国食品安全法制调研中心对应法制与调研业务； 政讯通·全国食品安全舆情监测中心对应食品安全舆情监测业务； 政讯通·全国食品安全促进中心对应行业发展业务。
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答 网站群里的网站按不同的行业、不同功能分类，同一类别的网站由一个后台控制，方便操作和管理。同一类别里会存在相同功能栏目重复出现的情况，但是每个网站的功能还是会有差别，特殊的网站，网站栏目也不一样。