扬帆远航，离不开灯塔的指引，改革发展，更需要党建的引领。省市场监管局成立以来，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，始终坚持以党的政治建设为统领，坚持一手抓党建，一手抓改革，始终坚持以党建促改革、以党建促稳定、以党建促发展，为市场监管事业改革发展提供了坚强保证。以政治建设为统领，举旗铸魂、强基固本、行稳致远省局党组始终把政治建设作为首要任务摆上位、常态抓，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学思悟贯通、知信行统一。切实把广大党员干部的思想和行动统一到党中央、省委的重大决策部署上来，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做到讲政治、顾大局、守纪律、严规矩。充分发挥党建工作的压舱石作用，层层压实党建责任，级级传导工作压力，闭环责任链条，确保党对机构改革的领导落到实处，助推改革顺利进行。以组织开展大谈心、大走访、大调研活动为抓手，察民情、听民意、解心结、送温暖，稳思想、稳人心、稳队伍、稳局面，支撑改革行稳致远。省局局长向曙光、党组书记刘湘凌带队分别沉到各单位走访调研，召开多层次座谈会，面对面促膝谈心，亲自迎接转隶人员“回家”，教育引导党员干部做到思想上认同组织、政治上依靠组织、改革上服从组织、感情上归属组织，听党话跟党走。机关和二级单位广泛深入开展多轮次“大谈心”活动，共进行5轮6000多人次谈心谈话，摸清掌握广大干部的思想动态、情绪状态、政治姿态，激励鞭策大家拥护改革、投身改革、践行改革。按照中央、省委机构改革要求，精心部署、精细谋划、精准落实机构改革各项事务，科学编制了“三定”方案，坚持好干部标准和正确的选人用人导向，过细做好思想工作，妥善安排超编干部，平稳推进机关干部的大轮岗、大调整，4月8日机关工作人员调配顺利完成。同时，积极协调编办、组织部门出台指导意见，推进市县机构改革和综合行政执法体制改革，目前市县两级市场监管部门机构改革全部到位，益阳、常德等地行政执法支队已经挂牌成立。全省市场监管系统实现了机构平稳合并，职能平稳整合，人员平稳过渡，工作平稳有序，实现“事合、人合、心合、力合”的最大改革预期。    以理论武装为基石，学思渐悟、融会贯通、入脑入心     根据省委部署要求，在省委巡回指导组指导下，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题教育目标任务、总要求，精心组织领导，创新实施载体，强力推动主题教育深入开展。召开动员部署会议，深入学习贯彻习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神，落实省委省政府关于主题教育工作要求，部署省局主题教育工作。把学习教育、调査研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，同时体现市场监管部门特色，既把“规定动作”落实好抓到位，又积极创新“自选动作”，打造鲜明特色。 ?      充分发挥中心组学习示范引?????领作用，常态化带动机关支部理论学习，思想引领、以知促行，使党员干部静下心读原著、学原文、悟原理，先后组织党组中心组学习12次，支部学习1600多次、支部微党课320多次、“市场监管大讲堂”16次，发放学习书籍资料8600多份，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。向曙光、刘湘凌带头深入学习研读、带头撰写理论文章、带头畅谈学习体会。省局领导班子聚焦人民群众的操心事烦心事揪心事，坚持问题导向，结合当前正在开展的各项工作，深入研讨交流，在学思践悟总书记重要讲话、重要思想和对?湖南重要指示批示上进一步明晰了市场监管改革发展的重要方位；在大家思想碰撞交流中进一步找到了履行主责主业重点发力的方法路径；在广泛深入调查研究中进一步定实了市场监管服务企业服务群众服务社会的有效举措。

　　??省局班子成员赴“半条被子”故事发生地汝城县沙洲村、宜章年关暴动指挥部旧址、湘南起义纪念馆和省党史陈列馆等地，追寻红色记忆，重温入党誓词，推进主题教育纵深开展；带头参加支部学习，带头到分管处室及二级单位讲授专题党课。通过深化学习，把学习成效体现到确立新发展理念上来，体现到从严治党从严自律上来、落实到实际行动上来，切实巩固深化主题教育成果，推动工作上取得新进步新成效。

    以组织建设为抓手，夯实基础、示范带动、全面推进    始终把全面从严治党摆在重要位置，召开省局机关第一次党代会，选举产生了机关党委和机关纪委，组织处室支部书记述职述廉，压实各级党组织主体责任、书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”、纪委的监督责任，推动管党治党责任有效落实。认真落实意识形态工作责任制，把加强意识形态工作作为重要议事日程和一把手工程，坚守理论、舆论、文化三个阵地，构建风险研判、“一岗双责”、责任追究三个机制。      认真贯彻落实省委全面加强基层建设“1+5”文件精神，深入推进党支部“五化”建设要求，坚持抓两头、带中间，选树登记注册局支部为示范支部，认真排查整顿软弱涣散基层党组织。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，结合机构改革，重新调整党支部构成，局机关处室成立党支部32个，14个直属单位党组织完成换届选举，基本实现党建引领业务工作，业务工作推动党建工作的局面。加大推进大党建格局和“一切工作到支部”的理念，有序抓好政治理论学习与业务学习，有序推进“三会一课”、组织生活会、主题党日等工作制度落实，扎实推进党建工作落实落地。      深入开展文明创建，召开文明创建动员会，印发实施方案，开展丰富多彩的文明创建活动，推行“互联网+政务服务”，开展“共产党员先锋岗”“人民满意窗口”“文明窗口单位”创建，涌现一批先进典型。落实文明服务公约，倡导文明用语，履行服务承诺，加强环境文明建设,对机关院落进行美化净化，营造浓厚创建氛围。深入开展精准扶贫,省局召开3次专题会议进行研究，向曙光、刘湘凌多次带队到大坻村调研指导，在人、财、物等方面加强保障。按照省委省政府部署要求，省局领导和机关支部、直属单位党组织与扶贫点新邵县大坻村的贫困户108户结对帮扶，助力脱贫攻坚。    以正风肃纪为保障，压实责任、抓早抓小、落细落实    党组始终高度重视党风廉政建设工作，狠抓正风肃纪，一体推动“不敢腐、不能腐、不想腐”向纵深发展。落实主体责任，召开了党风廉政建设工作会议，签订了党风廉政建设责任状，配齐配强直属单位的纪委书记，组织机关处室支部书记述职述廉，形成了一把手落实第一责任、班子成员一岗双责、处室院所主体责任的工作格局。

　　落实主体责任，组织干部深入学习贯彻省纪委机构改革“6项纪律、20个严禁”，在第一次全局干部职工大会开场播放《忠诚与背叛》警示教育片，组织党组中心组《纪律处分条例》专题讲座，在机构改革后首次配备处级领导干部任职时就进行集体廉政谈话，举行向宪法宣誓仪式，开展向力力案警示教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，努力营造风清气正的良好环境。

　　严格执行领导干部个人重大事项报告制度。认真贯彻中央八项规定精神，出台落实中央八项规定精神的实施办法，拿出整治形式主义、官僚主义的23条措施，加大对收受红包礼金、有价证券、名贵特产和公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规使用办公用房，以及“打牌子”“提篮子”、涉砂涉矿、违规经商办企业等以权谋私问题的整治力度，有效杜绝腐败现象发生。

　　机关纪委开展了4次大规模作风建设明察暗访活动，发现并整改公务接待、公车使用、津补贴发放等违规问题76个，防止“四风”问题反弹回潮。时刻把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，批评教育与执纪问责相结合，抓早抓小，落细落实，推进全面从严治党向纵深发展。严格落实《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》要求，围绕信访举报、线索处置、审查审理不断健全工作制度完备、内外关系顺畅、职能作用凸显的工作机制，严肃查处违规违纪行为，形成惩治腐败强大震慑。

    以群团组织为纽带，丰富载体、拓展领域、凝聚力量深化“以党建带群建、以群建促党建”理念，不断拓展机关党建工作的领域，把工青妇组织的智慧和力量凝聚到推动市场监管事业上来。选举成立第一届机关工会委员会、共青团（青年工作）委员会、妇女工作委员会。认真贯彻落实中央和省委关于加强和改进党的群团工作的意见，加大政治动员、政治引领、政治教育工作力度，团结引导干部职工坚定不移听党话、跟党走。成立了省直机关文体协会省市场监管局机关分会，组建10支文体兴趣协会，成立省局志愿服务队，完成志愿者注册登记200余人。开展“巾帼心向党、建功新时代——三八妇女节”主题教育活动、“青春向党话初心、立足本职展风采”五四纪念活动、“我和我的祖国”主题演讲吟诵会、机关秋游暨“凝心聚力、逐梦征程”干部职工趣味运动会、“不忘初心、圆梦学子”捐赠仪式暨食品安全进农村宣讲志愿服务活动，积极参加省直工委举办的“2019橘洲公益跑”“湖南省直单位职工文化体育协会跑步分会成立仪式暨乐跑洋湖团体跑步活动”“快乐你我他省直单位家庭运动大赛”并获家庭项目第六名，集体项目优秀组织奖；组织局足球队参加省直单位职工足球赛、羽毛球赛，取得中直杯足球联赛第6名的好成绩；完成2018年度湖南省“青少年维权岗”创建单位考察验收。协助抓好机关建设，主动参与“创先争优”“岗位建功”活动，营造奋发向上的学习环境、团结协作的人际环境、尽展才华的干事环境、以诚待人的情感环境，充分调动工青妇组织参与积极性，不断增强局机关的凝聚力。    以改革发展为目标，围绕中心、服务大局、忠诚履职    始终坚持“两手抓”“两手硬”，推动机关党建与市场监管工作深度融合。围绕创新引领开放崛起战略，认真落实省委、省政府和总局决策部署，坚守 “五大理念”，锁定 “五大目标”，把握“四严要求”，奋发有为抓改革、护公平、保安全、提质量、惠民生、强基础、促融合，以高质量的市场监管工作推进湖南高质量发展。      落实国务院、省政府深化“放管服”改革部署，切实加大“证照分离”“多证合一”“证照联办”改革力度，实现“37证合一”，工业产品生产许可证由24类压缩至10类，食品流通和餐饮服务许可实现“两证合一”，下放14类食品生产许可权限；推进药械审评审批制度改革，加快仿制药一致性评价进程。落实国务院“一网、一门、一次”改革要求，将39项高频证照事项实行“一次事一次办”，取得了显著成效，群众集中反映的“办事难、办事慢、办事繁”问题得到很好解决。      针对人民群众反映强烈的操心事烦心事揪心事，全面整治市场乱象，组织开展打击传销、假冒伪劣、虚假广告、网络违法、知识产权违法等专项执法和合同霸王条款、农资市场、无照经营、违规收费、扫黑除恶等专项整治行动。2019年立案25470件，结案24412件，罚没款26755万元，立案数比上年度增长4.3%，其中移送司法机关案件数152起，较2018年增长了12%。坚决落实习近平总书记“四个最严”要求，推行食品安全“党政同责”，在全国率先将食品安全工作纳入省委巡视内容；开展食品安全的“护苗”“护源”“护老”三大行动，配合有关部门开展违规“一桌餐”“私房菜”专项整治和非洲猪瘟防控，妥善处置“平江辣条”“槟榔致癌”“酒鬼酒甜蜜素”等舆情事件，做好中非经贸博览会等重大活动的食品安全保障工作，同时把确保食品安全作为主题教育整改的重要内容，会同公安、教育、农业农村等部门开展为期3个月的整治食品安全问题联合行动。我省食品抽检合格率达98.34%，推广“明厨亮灶”11.5万户，2019年我省食品安全公众满意度达到80.44分，比2018年提高1.17分。大力实施质量强省战略，修订《省长质量奖管理办法》，深入开展质量强省、强市、强县、强业、强企建设，质量总体水平不断提升。完善市场监管机制，省政府印发了《全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案》，21个部门的跨部门涉企检查事项能够一次性联合完成。建立市场监管部门、行政审批部门、行业主管部门的信息实时共享平台，建立了网上侵权举报投诉机制，构建了“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。截至目前，累计2.82万户企业被列入严重违法失信企业名单，清理“僵尸企业”6.97万余户，拦截各级人民法院被执行人14380人，限制被执行人43578次，公示了14900家企业的股权冻结信息。切实落实公平竞争审查制度，形成了“政府主导、部门负责、第三方参与”的工作格局，营造了公平公正的市场竞争环境。      旧岁已展千重景，新年再进百尺竿。站在新的历史起点，我们信心满满、豪情满怀。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省直工委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，凝心聚力、真抓实干，担当进取、奋发有为，努力开创新时代湖南市场监管党建工作新局面，为建设富饶美丽幸福新湖南作出新的贡献。