有机食品监管及标签标识规定(国内篇)
食品伙伴网讯 随着食品安全问题的不断出现以及人们对于健康、纯天然食品的追求,有机食品越来越受到人们的青睐。以下对国内有机食品的监管、标签标识要求两方面进行整理,供业界参考。
1.中国大陆
1.1 有机食品监管
中国推行统一的有机产品认证制度,实行统一的认证目录、统一的标准和认证实施规则、统一的认证标志。国家认监委负责制定和调整有机产品认证目录、认证实施规则,并对外公布。由获得国家认监委批准的具有资质的认证机构进行有机认证 。
《有机产品认证实施规则》中明确指出,申请认证的产品应在国家认监委公布的《有机产品认证目录》内。目前,国家认监委共六次发布有机产品认证增补目录,最新的有机产品认证目录(2018)中,可进行有机认证的范畴包括生产和加工两类。
《有机产品认证管理办法(2015修订)》 中第十五条、第十六条的规定,有机配料含量(指重量或者液体体积,不包括水和盐)等于或者高于95%的加工产品,才可以进行有机认证,认证机构不得对有机配料含量低于95%的加工产品进行有机认证。
1.2 有机食品标签标识要求
中国要求只有获得中国有机认证的食品才可以在其包装上标注有机认证的标志、有机、ORGANIC等字样、图案(包括国外的有机认证标志、标识)。未获得有机产品认证的或获证产品在认证证书标明的生产、加工场所外进行了再次加工、分装、分割的都不允许在产品、产品最小销售包装及其标签上标注有机、ORGANIC等。
仅获得国外有机产品认证的,根据《有机产品》国家标准和《有机产品认证管理办法》,也不得在产品、产品最小销售包装及其标签上标注有机、ORGANIC等可能误导公众的文字表述和图案,包括国外的有机认证标志、标识。
当然,由于中国和新西兰签订了有机产品国际互补协议,所以,获得新西兰有机认证的,无需再获取中国有机认证,就可以在包装上标识有机认证的标志、有机、ORGANIC等字样、图案。
中国大陆的有机认证标志有两大类,国家统一有机认证标志和各认证机构自己的有机认证标志。
图1 中国大陆有机产品认证标志标(国家统一标志(上)和中绿华夏标志(下))
2.中国香港
2.1 有机食品监管
香港市面出售的有机食物种类繁多,而本地生产的有机食物以蔬菜为主;经加工的有机食品,一般都是进口的。
香港没有有机认证相关法规要求,以有机名义出售的食品应根据有机标准生产或加工,并经来源地的认证机构或有关当局认证 ,另外也可申请香港本地有机认证组织进行有机产品的认证。
2.2 有机食品标签标识要求
经认证的有机食物应加上清晰的有机标签,或认证机构的有机标志。以天然、不含化学物、堆肥或无公害等字样标识的食品,不应视为有机。
以有机方式生产并经认证机构或有关当局认证的有机食品,可以标注有机标签,一般这类产品的有机配料含量不小于95%;使用有机配料加工的产品,可以标注如以有机[配料]制造或[百分率]有机等标签。
图2 香港及香港市场销售的有机食品认证标志
3.中国台湾
3.1 有机食品监管
台湾行政院农业委员会负责台湾有机产品的法规的制修订、认证认可、处罚、认证机构批准等。为了完善台湾的有机管理体系,近期也在不断发布有机产品的相关法规文件,包括《有机农业促进法》及《有机农产品有机转型期农产品标示及标章管理办法》等相应的配套文件。获得台湾中央主管机关许可的有机认证机构可以进行有机认证。获得有机认证的产品才能标称有机。
3.2 有机食品标签标识要求
依据《有机农产品及有机农产加工品验证管理办法》及近期实施的《有机农业促进法》等规定,台湾获得有机认证的包装农产品及有机农产加工产品,标签要标注:
1)产品名称,应带有有机;
2)原料名称,除水和食盐外,所有配料均要带有机字样或相应符号;
3)产品经营者(进口者)名称、地址、电话号码;
4)原产地(国),只对含量占比不低于95%或含量占比前三的原料进行标记,已标明加工工厂或认证地的可以不做要求;
5)认证机构名称(已标有机认证标志的可不要求);
6)有机认证证书字号;
7)有机认证标志;
8)认证机构的标志(大小小于有机认证标志)
9)其他通用标签要求。
有机转换期及其加工产品的标注同上,应标注有机转换期字样。除水和食盐外,所有配料均要带有机转换期字样,不得使用有机认证标志,可标注认证机构的标志。
依据台湾《有机农业促进法》,进口农产品能够以有机字样进行宣称的,必须要获得台湾或者境外认证机构认证(有机同等性)。目前,台湾认定了美、英、法等22个有机同等性国家(不包括中国大陆)。
台湾与美国签署了美国出口有机产品的单向认可协议。也就意味着获得美国有机认证的产品进入台湾不再需要获得台湾有机认证。
图 3 台湾有机农产品认证标志
4.中国澳门
4.1 有机食品监管
澳门绝大部分食品以进口为主,包括有机食品。无论食品是否以有机标准生产,在食品安全角度上,都同样受到《食品安全法》及食品安全标准规管。
澳门没有有机认证相关法规要求,进入澳门的有机食品由原生产地的监管认证机构进行实地评估及分析后,通过后则允许于其外包装上标示有机标签在澳门出售。
4.2 有机食品标签标识要求
除要求进入澳门的有机食品要通过原产地的有机认证才允许进行有机标识外。澳门对有机食品标签没有特别要求。
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答 食品安全调研网不是政讯通·全国食品安全项目的项目官网,是这个项目其中的一个核心网站。
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答 :工作区域您自己申请,一般是长期居住地、户籍所在地或者业务范围,以方便开展工作为依据。
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答 提交补证申请,说明证件丢失情况(原因、地点、时间等),提供与之前证件不一样的一寸照片,补办证件有效期时间和之前的一样,补办工本费100元。
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答 一共有三种,分别是:政讯通·食品安全法制调研中心;政讯通·食品安全舆情监测中心;政讯通·食品安全综合资讯中心。
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答 《食品安全内参》编辑部是食品安全内参网的编辑部,是同一家单位。
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答 相关表格可以直接在4个项目官网任一网站下载,进入“申请加入”窗口,选择“申请调研员”,点下载即可。
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答 政讯通·全国食品安全法制调研中心主要是承担食品安全相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 由全国30多个企事业机关单位共同组建的政讯通·全国食品安全综合资讯中心、政讯通·全国食品安全舆情监测中心、政讯通·全国食品安全法制调研中心和政讯通·全国食品安全发展促进中心共同运营的调研、舆情及法制宣传应用平台,拥有200个独立域名网站和4个综合管理网站。
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答 有工信部和公安网安备案,可以去工信部域名信息备案管理系统和全国互联网安全管理服务平台中查询,政讯通·全国食品安全综合资讯中心、政讯通·全国食品安全法制调研中心、政讯通·全国食品安全舆情监测中心、政讯通·全国食品安全发展促进中心四个官网的备案号在网页的尾部均有显示。
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答 特约编辑工作主要是涉及食安领域的相关资讯信息的采集和编发工作、食安网络信息化工作等。如有效应用政讯通·全国食品安全综合资讯中心政务、行业双百网站群和分析工具,搜集并处理食安相关资料和信息,编辑稿件等。
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答 政讯通·全国食品安全项目由政讯通·全国食品安全综合资讯中心、政讯通·全国食品安全法制调研中心、政讯通·全国食品安全舆情监测中心、政讯通·全国食品安全发展促进中心4个官网和食安调研类、政务资讯类、法制宣传类、舆情监测类、互动应用类等政务百网,食品加工生产、餐饮服务、绿色产业等行业百网共同组成,共204个网站。
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答 政讯通·食品安全法制调研中心社会监督员工作区域根据申请人居住地,户籍地或日常业务范围确定。
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答 政讯通·全国食品安全法制调研中心食品安全调研员需要满足以下条件:1.有意从事食品安全方面的公益性工作;2.熟悉我国食安相关法律法规、司法政策;3.五年内无违法犯罪记录;4.熟悉调研工作;5.熟悉网络基本操作;6.年龄在25-65之间的中国公民。有过执法或者公检法行业相关从业者优先考虑。
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答 食品安全调研员可以申请车牌,调研访查车牌有两种,一种是食品安全内参,一种是全国食品安全法制调研中心。您需要填写调研车牌《申请表》,并提供车辆的行驶证和驾驶证复印件,车辆所有人的身份证或营业执照复印件。《申请表》可以从政讯通·全国食品安全项目官网下载,也可以向北京总部索取电子版。
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答 《食品安全内参》编辑部是食品安全内参网的编辑部,是同一家单位。
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答 新闻媒体承担着尊重新闻事实和维护正义的神圣职责。 媒体监督,是指互联网、报纸、刊物等大众传媒对各种法违纪行为所进行的揭露、报道、评论或抨击。要“把党内监督、法律监督和群众监督结合起来,发挥舆论监督的作用”。由于媒体报道是舆论的主导,舆论监督主要通过新闻媒体的监督来实现,因此媒体监督已成为我国加强司法监督、促进司法公正的一支重要力量。 媒体监督,由于其自身所特有的开放性与广泛性,为我国的监督体系注入了新的活力,在促进公平公正、遏制腐败等方面发挥了积极作用。新闻的舆论监督功能主要体现在对政治民主的监督、对领导机关提高办事效率的监督、对以权谋私为主要特征的不正之风的监督等方面。
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答 看您要上传到哪个网站,有的网站可以上传视频,有的不行。
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答 4个不同的项目官网承担不同的网站功能,每一个官网对应一个主要业务板块。 政讯通·全国食品安全综合资讯中心对应食品安全行业资讯与信息化业务; 政讯通·全国食品安全法制调研中心对应法制与调研业务; 政讯通·全国食品安全舆情监测中心对应食品安全舆情监测业务; 政讯通·全国食品安全促进中心对应行业发展业务。
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答 网站群里的网站按不同的行业、不同功能分类,同一类别的网站由一个后台控制,方便操作和管理。同一类别里会存在相同功能栏目重复出现的情况,但是每个网站的功能还是会有差别,特殊的网站,网站栏目也不一样。